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                                  政策法规

                                  日照市商务局重大执法决定法制审核制度

                                  2016/12/3    来源:澳门葡京    作者:澳门葡京  浏览次数:643

                                  日照市商务局重大执法决策法律制度审计制度

                                  第一条为了保护商业法律法规的实施aaaa,保护行政相对人的合法权益aaaaa,按照《中华人民共和国行政处罚法》aaaa,《中华人民共和国行政强制法》和[0x9A8B的规定aaaa,促进行政执法的程序化和规范化aaaa。 ]aaaa,这个系统aaaaa。

                                  第二条本制度适用于所有部门和市综合商务执法支队(以下简称行政执法部门)及其工作人员的行政执法活动aaaa。

                                  第三条本制度所称的重大行政执法决定aaaaa,包括重大行政处罚决定和重大行政执法决定aaaa。

                                  第四条重大行政执法决策的法律审查制度是行政执法部门实施的重大行政执法决定aaaa,是事先审查内部执法水平的措施aaaa。政策法规局负责法律审查的具体工作aaaa,履行监督检查重大执法决策的职责aaa。

                                  第五条本制度规定的主要行政处罚是指:

                                  (1)撤销执业许可;

                                  (2)下令暂停生产并关闭;

                                  (三)个人公民经营活动违法行为5000元以上aaaaa,法人或者其他组织从事经营活动的违法行为罚款2万元以上aaa。

                                  (四)法律aaaa,法规和规章规定的其他重大行政处罚aaaa。

                                  第六条本制度规定的主要行政强制措施是指:

                                  (1)封存场地aaaa,设施或物业aaaaa,涉及面积1000多平方米或价值20万元以上;

                                  (2)扣押财产aaaaa,价值20多万元;

                                  (三)法律aaa,法规aaaaa,规章规定的涉及面积大aaa,影响广泛的其他重大行政强制性决定aaa。

                                  第七条行政执法部门作出的行政处罚决定aaaa,应当按照分级管理的原则aaa,在事先给予行政处罚通知之前aaaa,向主管部门的政策法规部门提出法律审查aaa。当事人未当事人申请听证的aaa,当事人应当在政策法规部门审查法律制度后aaa,依照程序作出行政处罚决定aaa。当事人申请听证的aaaaa,由政策法规部门组织听证aaaaa,进行法律审查aaaa,并按程序作出行政处罚决定aaa。 aaaaa。

                                  第八条行政执法部门作出行政强制性决定aaaa。按照分级管理原则aaa,在作出行政强制性决定之前aaaaa,应当向主管局政策法规科提交法律审查aaaaa。在重大行政强制性决定后aaaa,政策法规科将进行审核aaa,主任办公室将对其进行审核aaaaa。

                                  第九条重大行政执法决定提交法律制度审查的aaaaa,应当提交复审报告aaaa,重大行政执法决定书(副书或复印件)等材料aaa。

                                  第十条对重大行政执法决定的法律制度的审查应当包括以下内容:

                                  (1)基本事实和适用基础;

                                  (2)批准和小组讨论;

                                  (3)需要解释的其他情况aaaaa。

                                  重大行政处罚决定的法律审查报告还应规定行使自由裁量权aaaaa。

                                  第十一条行政执法部门按照本制度向无线电通信局政策法规科提供材料的日期为受理日期aaa。政策法规局应在受理之日起5个工作日内完成法律审查工作aaa。

                                  第12条法律审查是审查主要行政执法决定的合法性和适当性aaa,包括以下内容:

                                  (1)主题是否合法;

                                  (2)主要事实是否清楚aaaaa,证据是否具有确定性;

                                  (3)程序是否合法;

                                  (4)适用的法律aaa,法规和规则是否正确;

                                  (5)决定是否合适;

                                  (6)是否超越或滥用权力aaa。

                                  第十三条审计部门认为必要时aaaaa,可以阅读行政执法档案和其他有关材料aaaa,也可以查处当事人aaaa。有关单位和个人应当给予协助和配合aaa,不得拒绝aaaa。如果调查和证据收集无法在5个工作日内完成法律审查工作aaaa,法律审查工作时间可酌情延长aaaa。

                                  第十四条政策法规主管部门决定审查的重大行政执法决定是非法或者不当的aaaa,应当提出书面意见aaaaa,拟作出重大行政执法决定的行政执法部门应当予以纠正aaaaa,重新制定行政执法决定aaaaa。审查意见应由主管领导审批aaa,必要时报告主要领导aaaa。

                                  行政执法部门收到《山东省行政程序规定》后aaaa,应及时纠正aaaaa,并对结果给予书面反馈aaaa。

                                  第十五条违反本制度规定aaa,有下列情形之一的aaaaa,由有关部门报有关部门备案aaa。如果法律审查没有造成严重后果aaa,将对责任人的责任进行调查:

                                  (1)未按要求提交重大行政执法决定审查法律制度;

                                  (二)拒不配合法律审查机构查阅主要行政执法档案及其他有关资料;

                                  (3)未按照审查和决定纠正和反馈整改结果aaaa。

                                  第十六条本制度自发布之日起施行aaa。

                                  TR

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                                  2015年5月15日